本文摘要：中国证券报记者得知，将于本月中旬开会的中央企业负责人会议将环绕深化改革、提质增效、处理“僵尸企业”、优化资源配置、强化国资监管、增强监督、前进“双创”等七个方面全面部署2016年涉及国资国企改革发展工作。

中国证券报记者得知，将于本月中旬开会的中央企业负责人会议将环绕深化改革、提质增效、处理“僵尸企业”、优化资源配置、强化国资监管、增强监督、前进“双创”等七个方面全面部署2016年涉及国资国企改革发展工作。业内人士指出，今年是国企结构改革年，也是重组与清退生产能力年，国企面对极大的压力，也面对极大的机遇，在供给侧改革驱动下，2016年国企改革将步入实质性前进。

　　改革将获得突破性进展　　将近一段时间以来，国资国企改革呈圆形加快之势。　　去年9月13日国企改革顶层设计方案实施后，截至去年年底，还包括功能界定与分类的指导意见、发展混合所有制经济的意见在内有数十个配套方案陆续实施。

另外，还有混合所有制员工持股意见等九个文件将在今年相继公布。央企、地方国企减缓了实施改革措施的步子，大力引进其他国有资本或各类非国有资本构建股权多元化，探寻实施混合所有制企业员工持股等等。据报，今年环绕董事会职权、市场化选派、薪酬改革、投资运营公司、兼并重组、混合所有制改革、混合所有制企业员工持股、国有企业信息公开发表等方面的十项改革试点将全面进行，目前国有企业改革领导小组已把这十项试点分工到有关部门，有关部门也正在按照分工研究方案。　　央企重组方面，2015年重组的央企已约10家，为近5年来之最。

特别是在是去年12月，单月就再次发生4起重组，牵涉到8家央企将近万亿资产，国资委直管央企削减至106家，央企重组显著公里/小时。　　对于今年国资国企改革的重点任务，从国资委涉及负责人在近期的各项会议中的表态来看，已路径初贞。

　　在优化资源配置方面，国资委副主任张喜武在11日的国新办例会政策吹风会上回应，推展中央企业集团层面和行业板块的兼并重组，优化统合服务业资源，增加反复投资，充分发挥产业协同效应。通过拆分，央企数量还将更进一步增加。　　在处理“僵尸企业”方面，张喜武称之为，将坚决分类处理、因企施策，坚决市场化改革方向，坚决企业为工作主体，白鱼采行深化改革、减员增效、清产核资、债务重组、产权出让、重开倒闭等多种措施减缓处理“僵尸企业”，推展兼并重组一批，增强管理一批，出局领先一批。

处理将根据企业实际情况分类施策。一是强化管理提高一批，提升运营效率，扩展营利空间;二是通过技术改造提高一批，强化创意推展产业转型促成一批企业步入长时间发展轨道;三是兼并重组一批，对于自身能力无法度过难关的企业，通过与其他企业拆分重组协同发展，构成新的活力;四是对于扭亏决意的企业，实施重开解散。　　在提质增效方面，张喜武在近日开会的中央企业负责人经营业绩考核工作会议中特别强调，2016年和第五任期业绩考核工作总体拒绝是，环绕做强做到优做到大中央企业核心目标，更进一步完备业绩考核体系，着力引领中央企业提质增效升级，力争2016年经济效益构建恢复性快速增长，第五任期构建稳定快速增长，为国民经济持续身体健康发展做出新的贡献。　　在强化国资监管方面，国资委主任张毅曾撰文认为，大力实施以管资本居多强化国有资产监管的主要任务，改变国有资产监管机构职能，推展国有企业沦为独立国家市场主体，前进公司制股份制改革;提升国有资本配备和运营效率，改组、重新组建国有资本投资运营公司;前进经营性国有资产集中统一监管，急剧将党政机关、事业单位所属企业的国有资本划入经营性国有资产集中统一监管体系，具备条件的转入国有资本投资运营公司。

增强监督，避免国有资产萎缩。　　“今年国企改革将在五个方面获得突破性进展。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦回应，一是政企分开，让企业沦为独立国家的市场主体是首当其冲的;二是投资运营公司的重新组建将迈进实质性步伐，收购重组也将更进一步公里/小时;三是去生产能力将沦为突破口，对“僵尸企业”的处理将是重中之重，环绕“三个一批”的兼并重组与倒闭清退将步入实质性进展;四是垄断行业的改革将加大力度，特别是在是电力、石油天然气等行业将更进一步破题;五是混合所有制改革、员工持股等方面或将都有的突破。

　　沿五路径探索投资机遇　　国海证券回应，央企的一个典型特征是“大而较强”，资源并未被有效地利用，且多集中于传统行业，生产能力、库存普遍存在不足。随着国内宏观经济增长速度下降预期大大强化，部分央企已产生亏损，大批央企也于是以面对着再次发生亏损的风险，因此，央企改革势在必行。探索央企改革投资路线，建议注目以下方面：一是享有唯一上市平台的集团，重点注目集团对上市公司展开优质资产注入的有可能;二是对于享有多个上市平台的集团，重点注目集团内部资源互相的统合，特别是在注目近来改革动作频密的公司;三是主营业务将不会受到政策大力支持的公司，如节能环保领域;四是选入第一批央企改革试点名单的集团旗下迄今为止仍未有实质性改革进展的公司，这类企业往往不存在较强的改革预期;五是不存在选入第二批央企改革试点名单有可能的企业。

　　中信证券指出，目前，国有经济整体资产证券化亲率并不低。根据中央对国有企业改革及国有经济的战略布局来辨别，提升资产证券化亲率将是必定。无论是国企改革层面，还是从考核机制层面，具备单一上市平台、资产证券化亲率较为较低并且上市平台亏损的国有企业，将具备较小的投资空间。

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